Bratislava
17. januára (TASR) - Zavedenie automatickej exekúcie na majetok
konateľov či majiteľov firiem v prípade daňových nedoplatkov by bolo
neprimerané, spôsobilo by právnu neistotu a poškodilo meno Slovenska u
investorov. Uviedli to pre TASR viaceré zamestnávateľské organizácie.
Opatrenie avizovalo ešte na jeseň Ministerstvo financií SR ako jeden z
možných bodov boja proti daňovým nedoplatkom a podľa podnikateľov na ňom
aj naďalej pracuje. Aktuálne zverejnená novela zákona o dani z pridanej
hodnoty ho neobsahuje.
„Ministerstvo financií, finančné riaditeľstvo prišlo s informáciou,
že nedokázali vymôcť niekoľko miliárd eur a ako návrh riešenia
prichádzajú s tým, že prinesú revolučný návrh, že v prípade, ak
právnická osoba nezaplatí daň, tak priamo bez ďalšieho bude možné viesť
exekúciu na konateľa, spoločníka, konečného užívateľa výhod,“
informoval v utorok (13. 1.) na tlačovej konferencii Zväzu
automobilového priemyslu (ZAP) SR jeho viceprezident Richard Hollý.
Rezort financií podľa neho argumentuje podobnými riešeniami v niektorých
štátoch západnej Európy.
Podnikatelia vnímajú úsilie rezortu financií zlepšiť výber daní ako
legitímny cieľ, no automatické exekúcie bez individuálneho posúdenia
možného porušenia zákona odmietajú. „Prípadné zavedenie exekúcií na
konateľov a spoločníkov musí byť nastavené veľmi citlivo, striktne
viazané na preukázané úmyselné porušenie povinností, a nesmie postihovať
poctivé firmy v situáciách, ktoré nevedeli objektívne ovplyvniť,“
upozornil podpredseda Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory (SOPK)
Miloslav Karaffa. Jednou z takých situácií je podľa neho napríklad
druhotná platobná neschopnosť firmy.
Podobný názor má aj generálny sekretár Asociácie priemyselných zväzov a
dopravy Andrej Lasz. Akýkoľvek zásah voči fyzickej osobe musí podľa neho
mať oporu v individuálnom správnom alebo súdnom konaní, v ktorom sa
preukáže jej konkrétna zodpovednosť a prípadné zavinenie. Viesť exekúciu
bez takéhoto konania, bez možnosti obhajoby a následného súdneho
preskúmania považuje Lasz za zásah do princípov právneho štátu. Návrh by
sa podľa neho mal navyše vzťahovať aj na staršie daňové pohľadávky,
teda zavádza prvok priamej retroaktivity, ktorý je v rozpore s Ústavou
SR.
Možné zavedenie exekúcií na štatutárov a majiteľov firiem by podľa
zamestnávateľov vážne poškodilo obraz Slovenska u prípadných investorov.
„Jednou z prvých vecí, ktoré si investori zisťujú, je rozsah osobnej
zodpovednosti v krajine, kde chcú podnikať. Zavedenie možnosti priamej
exekúcie na majetok konateľov alebo spoločníkov len preto, že firma
nezaplatí daň, by bolo silným odstrašujúcim signálom pre nové investície
na Slovensku,“ upozornil Lasz.
Podnikatelia namietajú, že štát už má v súčasnosti dostatok možností,
ako dane vymáhať, len ich dostatočne nevyužíva. Hovorkyňa Asociácie
zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ) Miriam Filová si myslí, že
štát by sa mal zamerať na zlepšenie fungovania existujúcich mechanizmov a
na vytváranie stabilného, predvídateľného, ale aj motivujúceho
podnikateľského prostredia, ktoré bude investorov priťahovať, nie
odrádzať.
Ďalší podpredseda SOPK Július Kostolný upozornil, že ide iba o zámer, no
návrh na novelizáciu daňového poriadku zatiaľ v konkrétnom znení
neexistuje. Doterajšie skúsenosti v medzinárodnom meradle ale podľa neho
ukazujú, že výber daní je najlepší v krajinách, kde výška daní a
odvodov pre podnikateľskú sféru je primeraná, kde nadmerné zaťaženie
nedusí podnikateľov.